29 октября 2013 года в Приволжской транспортной прокуратуре под председательством Приволжского транспортного прокурора Сергея Дмитриевича Белова состоялось заседание коллегии Приволжской транспортной прокуратуры по вопросам состояния законности в сфере обеспечения безопасности полетов и авиационной безопасности, а также прокурорского надзора за соблюдением трудового законодательства.

В работе коллегии приняли участие районные транспортные прокуроры, руководители и представители правоохранительных и надзорных органов Приволжского транспортного региона, поднадзорных организаций.

Со вступительным словом выступил Приволжский транспортный прокурор Сергей Дмитриевич Белов. С основными докладами выступили руководители структурных подразделений Приволжской транспортной прокуратуры, руководители Управления государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по ПФО и Татарского межрегионального территориального управления Росавиации, представители администраций Горьковской и Куйбышевской железных дорог.

Отмечено, что, несмотря на снижение количества авиационных событий в Приволжском транспортном регионе с 47 в 2012 году до 44 в текущем году, вопросы обеспечения безопасности полетов и авиационной безопасности, по-прежнему, требуют пристального внимания со стороны надзорных органов и органов транспортной прокуратуры. Об этом свидетельствуют результаты проверки, проведенной Приволжской транспортной прокуратуры в сентября этого года, в ходе которой прокурорами выявлено более 290 нарушений закона как в деятельности эксплуатантов воздушных судов и иных субъектов гражданской авиации, так и надзорных органов.

В частности установлено, что должностные лица Управления Госавианадзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по ПФО не в полной мере реализуют предоставленные федеральным законодательством полномочия по применению мер предупредительного и административного характера, ими не обеспечен надлежащий контроль за исполнением выданных предписаний и устранением выявленных в ходе проверок нарушений закона в сфере обеспечения безопасности полетов и авиационной безопасности.

В деятельности Татарского МТУ Росавиации обнаружены факты нарушения процедуры сертификации аэропортов и деятельности по организации коммерческих пассажирских авиаперевозок.

В целях восстановления законности в данной сфере правоотношений, защиты прав авиапассажиров прокурорами по результатам проверки внесено 40 представлений, возбуждено 30 дел об административных правонарушениях, в суды направлено 10 исков, объявлено 5 предостережений.

Значительная работа проведена органами Приволжской транспортной прокуратуры и для снижения социальной напряженности в трудовых коллективах организаций железнодорожного, водного и воздушного видов транспорта. Только в ходе последней проверки районными транспортными прокурорами выявлено 1,2 тыс. нарушений трудового законодательства, в целях их устранения опротестовано 48 незаконных нормативных правовых актов, руководителям предприятий внесено 110 представлений, 5 из них предостережено о недопустимости нарушений закона, в суды направлено 77 исковых заявлений, по постановлениям прокуроров к административной ответственности привлечено 27 лиц. В результате вмешательства Приволжской транспортной прокуратуры с начала года перед работниками транспортной сферы работодателями погашена задолженность по заработной плате на сумму более 370 млн. рублей.

В завершение мероприятия его участниками выработан комплекс мер, направленных на повышение результативности прокурорского надзора, а также осуществляемой органами прокуратуры координационной деятельности правоохранительных и надзорных органов в целях обеспечения безопасности функционирования субъектов гражданской авиации, а также реализации основных государственных гарантий по оплате и охране труда работников транспорта....