Председатель правительства РФ Михаил Фрадков утвердил новый устав ФГУП "Государственная транспортная компания "Россия"" (ГТК "Россия"). Это означает завершение процедуры слияния государственных авиакомпаний "Россия" и "Пулково". Из документа следует, что объединенная компания будет зарегистрирована в Петербурге, хотя Москва останется ее вторым базовым аэропортом. Между тем о приватизации и даже акционировании ГТК речи пока не идет.

Постановление правительства о ГТК "Россия", подписанное Михаилом Фрадковым, опубликовано 29 апреля. Документом утвержден новый устав авиакомпании. В нем говорится, что ФГУП "ГТК "Россия"" является правопреемником ФГУАП "Пулково", находится в ведении Росавиации, будет зарегистрировано в Санкт-Петербурге с уставным фондом 1,35 млрд. руб.

"Россия" не случайно названа правопреемником "Пулково". Она является вторым после "Аэрофлота" международным перевозчиком России и обладателем ряда коммерческих прав, закрепленных 15 межправительственными соглашениями о воздушном сообщении и 107 коммерческими договорами с 76 иностранными авиакомпаниями. По словам источника "Ъ" в Минтрансе, работа по переоформлению прав еще не завершена, однако авиавласти большинства стран "идут навстречу" объединенному перевозчику.

В 2005 году компания "Пулково" перевезла 2, 8 млн пассажиров, это третье место по объемам среди авиакомпаний России. Оперирует парком из 46 Ту-154М, Ту-154Б, Ту-134, Ил-86 и Boeing 737-500. Объем перевозок ПК "Россия" в 2005 году составил 367 тыс. человек. С учетом бортов для спецперевозок оперирует парком из почти полсотни самолетов и вертолетов.

Официально разделение авиапредприятия "Пулково" на аэропорт и авиакомпанию и присоединение последней к ГТК "Россия", специализирующейся на перевозках высших госчиновников во главе с президентом, было инициировано указом Владимира Путина осенью 2004 года. Объединение задумывалось для поддержания ГТК "Россия", находившейся в плохом финансово-экономическом состоянии, чиновники объясняли его также необходимостью экономии бюджетных средств в обеспечении спецперевозок. В прошлом году самолеты, задействованные в спецперевозках, были переведены на баланс управления делами президента, хотя обслуживать их продолжает ГТК "Россия". В начале этого года на баланс ФГУП "ГТК "Россия"" было переведено имущество петербургской компании. "С подписанием устава образован единый перевозчик. Некоторое время понадобится только на перекраску самолетов и интеграцию расписаний", - сообщили "Ъ" в Минтрансе.

Между тем вопрос о руководителе объединенной компании остается открытым. В уставе говорится, что ее гендиректора назначает правительство по представлению Минтранса, согласованному с управделами президента и Федеральной службой охраны. Нынешний гендиректор ГТК "Россия" петербуржец Сергей Михальченко был назначен в феврале 2005 года Михаилом Фрадковым, и собеседники "Ъ" в Минтрансе и Росавиации предполагают, что процедура переназначения гендиректора ГТК "Россия", скорее всего, не понадобится.

Отметим, что завершение объединения "России" и "Пулково" делает возможным дальнейшее участие обновленной ГТК в консолидации госактивов в авиации. В свете последних заявлений руководства Минтранса компания может либо присоединиться к "Аэрофлоту" (этот вариант фигурировал в объявленных в феврале планах "Аэрофлота"), либо сама стать центром консолидации. Впрочем, в "Аэрофлоте" на получение третьего по размеру российского авиаперевозчика пока не рассчитывают. "На данном этапе не рассматривается", - заявил "Ъ" замгендиректора "Аэрофлота" Лев Кошляков. В Минтрансе дальнейшие планы по консолидации авиаторов, в том числе на базе ГТК, не комментируют. Тем более что пока не обсуждается даже вопрос акционирования объединенной авиакомпании....