Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по республике Бурятия выдала предписание ОАО "Международный аэропорт Улан-Удэ" о совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции. Дело было возбуждено Бурятским УФАС России в отношении ОАО по признакам нарушения закона "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" по результатам рассмотрения заявления ОАО "Авиакомпания "Сибирь". "Поводом для обращения АК "Сибирь" в антимонопольный орган явились действия, создающие неравные условия для авиакомпаний и направленные, по мнению заявителя, против присутствия на региональном рынке АК "Сибирь". Это может привести к существенному снижению пассажиропотока на рейсах S7 № 115/116 в Москву и из Москвы. Оставленное без внимания обращение о заключении договора аренды помещения под кассу АК "Сибирь", направленное в апреле заявитель также расценил как злоупотребление аэропортом своим доминирующим положением", - отмечается в официальном сообщении бурятского УФАС.

В антимонопольном органе отмечают, что аэропорт является субъектом естественной монополии и внесен в реестр постановлением Федеральной энергетической комиссии. Комиссия УФАС по РБ при рассмотрении жалобы, вынесла определение выделить в отдельное производство дело в отношении аэропорта в части навязывания АК "Сибирь" дополнительного соглашения к договору на обслуживание воздушных судов, заключенному в 2002 году. Один из пунктов этого соглашения предусматривает право аэропорта взимать плату за сверхнормативный багаж пассажиров за агентское вознаграждение в размере 5%.

При рассмотрении дела, выделенного в отдельное производство, было установлено, что технология обслуживания пассажиров в здании аэровокзала Улан-Удэ предполагает наличие, в так называемой, "стерильной" зоне, созданной в целях обеспечения безопасности полетов, только одной авиакассы, принадлежащей ОАО "Международный аэропорту Улан-Удэ". "Присутствие в ней представителей авиакомпании для оформления сверхнормативного багажа ее пассажиров исключается, что ущемляет экономические интересы авиакомпании "Сибирь" и интересы пассажиров, которые находятся в "стерильной" зоне, не имея возможности избавиться от излишнего багажа и, в силу этого, вынуждены оплачивать сверхнормативный груз", - отмечает бурятский УФАС.

Комиссия пришла к выводу, что применение аэропортом существующей технологии обслуживания пассажиров, а также необоснованный отказ от подписания договора аренды помещения под кассу, направленный аэропорту в апреле АК "Сибирь", обусловливают необходимость подписать невыгодное для АК "Сибирь" соглашение в нарушение федерального закона о конкуренции.

Сейчас ОАО "Международный аэропорт Улан-Удэ" предписано обеспечить возможность оформления сверхнормативного багажа пассажиров в "стерильной" зоне здания аэровокзала представителями АК "Сибирь" и заключить договор аренды помещения под кассу АК "Сибирь" на 2006 год в установленные сроки....