Президент Владимир Путин начал формирование кадрового состава госкорпорации "Ростехнологии", создающейся на базе ФГУП "Рособоронэкспорт". Как и ожидалось, кресло гендиректора госкорпорации занял личный друг президента и экс-глава "Рособоронэкспорта" Сергей Чемезов (он возглавлял компанию с 2000 года), а на его место назначен бывший заместитель Анатолий Исайкин. Однако главная интрига развернулась вокруг кандидатуры главы наблюдательного совета "Ростехнологий", который, вопреки ожиданиям, возглавил не первый вице-премьер Сергей Иванов, а министр обороны Анатолий Сердюков.

Вчера пресс-служба президента РФ обнародовала ряд указов о кадровых назначениях в госкорпорации "Ростехнологии" и ФГУП "Рособоронэкспорт", на базе которого она создается. Место перешедшего в "Ростехнологии" Сергея Чемезова занял его бывший заместитель Анатолий Исайкин, до сих пор курировавший в "Рособоронэкспорте" вопросы экономической безопасности, хозяйственную деятельность, поставку спецвооружений и проведение отдельных выставок. Отметим, что, по признанию самого господина Исайкина, объем продаж спецвооружений составляет всего 1% от общего объема поставок "Рособоронэкспорта" ($5,2 млрд. в 2006 году). Зато, как отмечают источники в оборонной промышленности, господин Исайкин был "одним из наиболее доверенных лиц Сергея Чемезова, выполняя его личные поручения". "В любом случае речь идет о человеке, крайне лояльном Сергею Чемезову, который всегда был его правой рукой", - утверждает источник Ъ из окружения господина Чемезова.

"Ростехнологии" - личный проект Сергея Чемезова, бывшего сослуживца Владимира Путина по службе во внешней разведке КГБ СССР. Создание "Ростехнологий" пройдет в два этапа. Сначала ФГУП "Рособоронэкспорт" будет преобразован в ОАО, а затем войдет в госкорпорацию наряду с другими своими дочерними компаниями, в том числе ОАО "ВСМПО-Ависма", ОАО АвтоВАЗ, ОАО "Русспецсталь", ОАО "Оборонпром". По сути, "Ростехнологии" - холдинговая госкомпания с особым статусом, ее дочерние компании могут осуществлять любые действия на рынке, включая проведение IPO. В настоящее время активы "Рособоронэкспорта" и дочерних структур оцениваются в $25 млрд., еще примерно $5,5 млрд. ежегодно проходит через его счета в виде экспортных контрактов, портфель заказов составляет более $23 млрд.

До сих пор считалось, что ОАО "Рособоронэкспорт" возглавит другой заместитель господина Чемезова - Алексей Алешин, который с 2005 года занимался подготовкой законопроекта о госкорпорации, а Анатолий Исайкин перейдет в "Ростехнологии". Однако менее месяца назад источник Ъ в "Рособоронэкспорте" сообщил, что в "Ростехнологии" в качестве заместителя гендиректора перейдет господин Алешин, где будет курировать сеть зарубежных представительств "Ростехнологий".

Кадровую рокировку, в результате которой во главе "Рособоронэкспорта" появился лояльный Сергею Чемезову Анатолий Исайкин, источники Ъ в оборонной отрасли объясняют аппаратной интригой, связанной с другим ключевым назначением в "Ростехнологиях". Вчера же было объявлено, что наблюдательный совет госкорпорации возглавил министр обороны Анатолий Сердюков. Между тем ранее Сергей Чемезов заявлял Ъ, что "вышел с предложением назначить председателем совета первого вице-премьера Сергея Иванова". Более того, по информации высокопоставленного источника в оборонной промышленности, господин Сердюков имел неплохой шанс стать гендиректором "Ростехнологий".

"В сентябре господин Чемезов вышел с инициативой передачи "Ростехнологиям" функций закупок вооружений для вооруженных сил РФ, - пояснил источник.- Эту инициативу поддержал премьер Виктор Зубков. Однако при этом господин Зубков начал лоббировать назначение на пост главы "Ростехнологий" своего зятя Анатолия Сердюкова. А Сергею Чемезову при таком раскладе мог быть предложен пост министра обороны. После того как Чемезов узнал о таком варианте, он отозвал свое предложение". По данным Ъ, объем гособоронзаказа превышает объем экспортных контрактов "Рособоронэкспорта" почти в три раза (в следующем году он составит около 365 млрд. руб.).

В пользу этой версии говорит тот факт, что при утверждении 9 ноября закона о "Ростехнологиях" Госдума оставила в перечне задач госкорпорации лишь то, что она "участвует в реализации госпрограммы вооружений". Функция же осуществления закупок для вооруженных сил РФ осталась у созданного в этом году Федерального агентства по поставкам вооружений, военной и специальной техники (Рособоронпоставка). Официально в "Рособоронэкспорте" эту информацию опровергают и говорят, что "никакого конфликта на этот счет не было, а уж тем более с Сердюковым". Там затруднились назвать причины, которые могли помешать возглавить совет "Ростехнологий" Сергею Иванову.

"Безусловно, это назначение демонстрирует то доверие, которое господин Сердюков смог завоевать у президента Владимира Путина за восемь месяцев нахождения на посту министра обороны РФ", - говорит член общественного совета при Минобороны РФ Руслан Пухов. В свою очередь, эксперт Центра анализа стратегий и технологий Константин Макиенко считает, что назначение главой наблюдательного совета министра, а не первого вице-премьера не снижает статус создающейся структуры. "Это не есть понижение статуса "Ростехнологий", - говорит господин Макиенко, - это повышение статуса господина Сердюкова". Отметим, что наблюдательный совет госкорпорации Росатом возглавляет руководитель администрации президента, а Внешэкономбанка - премьер-министр.

Назначение Анатолия Исайкина в "Рособоронэкспорт" эксперты считают логичным. "Он известен как наиболее близкий Сергею Чемезову человек в руководстве "Рособоронэкспорта" наравне с начальником департамента экспорта специмущества и услуг сухопутных войск Игорем Севастьяновым, - отметил Руслан Пухов.- Последнее время господин Чемезов часто оставлял господина Исайкина и. о. руководителя на время своих командировок".

Что такое госкорпорация "Ростехнологии"

Об идее создания госкорпорации на базе "Рособоронэкспорта" Сергей Чемезов впервые заявил в конце 2005 года. Летом 2007 года проект согласован в администрации президента. 9 ноября закон "О государственной корпорации "Ростехнологии" принят Госдумой, 16 ноября - Советом федерации, а 24 ноября подписан президентом. По закону корпорация создана для содействия "разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции" и "привлечения инвестиций в организации различных отраслей промышленности, включая оборонно-промышленный комплекс".

Формально являясь некоммерческой организацией, корпорация "Ростехнологии" выведена из-под действия системы контроля НКО, на нее не распространяется закон о банкротстве. По сути, она является холдинговой госкомпанией с особым статусом, ее дочерние компании могут осуществлять любые действия на рынке. Имущество "Ростехнологий" должно формироваться "за счет взноса государства", а также взносов от организаций, доли которых находятся в собственности корпорации, и "других законных поступлений".

Как ожидается, "Ростехнологиям" будут переданы пакеты акций, которыми сейчас владеет ФГУП "Рособоронэкспорт" (активы в автомобиле-, вертолетостроении, металлургии и ряде других отраслей).

Органами управления "Ростехнологий" являются наблюдательный совет (по четыре члена от президента и правительства, а также гендиректор), правление (11 членов, назначаемых наблюдательным советом) и генеральный директор (назначается президентом).

Исайкин Анатолий Петрович

Личное дело

Родился 17 декабря 1946 года во Владивостоке. В 1972-1996 годах служил в органах госбезопасности, воевал в Афганистане. В 1992-1993 годах - заместитель начальника группы специального назначения "Вымпел". Был ранен во время штурма Белого дома в октябре 1993 года. Затем занимал должность замначальника управления спецопераций ФСБ России. С 2000 года - заместитель генерального директора ФГУП "Рособоронэкспорт", курировал экспорт оружия и амуниции для спецподразделений. Генерал-майор запаса, профессор, академик Академии проблем безопасности, обороны и правопорядка. Награжден орденами Красной Звезды и Дружбы, медалью "За отвагу".

ФГУП "Рособоронэкспорт"

ФГУП "Рособоронэкспорт" создано указом президента России 4 ноября 2000 года на основе госпредприятий "Росвооружение" и "Промэкспорт". Является монопольным посредником по экспорту и импорту продукции, технологий, услуг военного и двойного назначения. Также организует лицензионное производство вооружений за рубежом, обеспечивает их техобслуживание и модернизацию, подготовку иностранных специалистов и строительство объектов военной инфраструктуры. Занимается продвижением высокотехнологичной продукции гражданского производства, разработанной на предприятиях российского ОПК (банк инновационных проектов насчитывает более одной тысячи разработок в машиностроении, медицине, экологии и т. д.). Помимо исполнения функций госпосредника ФГУП консолидировал в несколько холдингов предприятия в сфере вертолетостроения, двигателестроения, машиностроения, производства титана и спецсталей, топливно-заправочного сервиса. "Рособоронэкспорт" имеет представительства в 44 зарубежных странах и в 26 регионах РФ. Сотрудничает с более 700 предприятиями и организациями российского ОПК.

В 2006 году ФГУП продал оружия на $5,3 млрд. (57% пришлось на авиационную технику). План поставок на 2007 год - $5,5 млрд. Общий портфель заказов оценивается в $22 млрд. Согласно базе данных СПАРК, выручка компании в 2006 году составила 7,48 млрд. руб., чистая прибыль - 1,4 млрд. руб....