В начале февраля Министерство обороны США представило долгосрочный, рассчитанный на 30 лет план по вопросу закупки самолетов боевой и вспомогательной авиации, основанный на положениях очередного четырехлетнего плана оборонного строительства от 2010 года. Хотя документ не имеет всеобъемлющего характера, поскольку в него не включены вертолеты, конвертопланы и учебные самолеты.

По мнению разработчиков доклада, перспективное военное строительство в области авиации будет осуществляться Пентагоном в соответствии с четырьмя стратегическими приоритетами:

• обеспечение превосходства в современной войне;
  
  
• предотвращение или сдерживание противника для недопущения возникновения вооруженного конфликта;
  
  
• подготовка в мирное время к победе над противником в ходе войны или вооруженного конфликта, создание потенциала для урегулирования в свою пользу любой чрезвычайной ситуации;
  
  
• сохранение добровольного (контрактного) принципа комплектования вооруженных сил.

При этом авиация ВС США должна обладать способностью эффективно решать следующие шесть основных задач:

• обеспечивать защиту государства и поддерживать действия гражданской администрации на территории страны;
  
  
• эффективно осуществлять контртеррористические и противоповстанческие операции, а также операции по поддержанию стабильности и безопасности в регионе;
  
  
• способствовать повышению боевого потенциала ВВС союзных государств;
  
  
• сдерживать агрессию противника в условиях ограничений по базированию и оперативному развертыванию сил и средств;
  
  
• предотвращать распространение оружия массового уничтожения и быть готовыми к защите от такого оружия, примененного противником;
  
  
• эффективно действовать в кибер-пространстве.

Ключевые направления инвестиций

В этой связи военное командование считает необходимым создание мощных и сбалансированных сил авиации - в составе тех типов самолетов, которые позволят наилучшим и наиболее эффективным образом решать изложенные выше задачи. Для реализации планов военного строительства Пентагон определил четыре ключевых направления для инвестиций, на которых будут сосредоточены преимущественные силы и средства, что позволит, по оценке американских военных экспертов, добиться достижения всех стоящих перед ВС США задач (в области авиации).

Данные направления частично заложены в военном бюджете США на 2010 финансовый год, они же прописаны в предварительном варианте военного бюджета на 2011 финансовый год и в 30-летнем плане военного строительства в области авиации на период 2011-2040 годов.

В частности, предусматривается разработка и принятие на вооружение многоцелевых беспилотных комплексов разведки и наблюдения. В рамках этого направления планируется довести численность беспилотных летательных аппаратов (БЛА) типа "Глобал Хок", "Рипер" и "Предейтор", находящихся на вооружении ВС США с 300 в 2011 финансовом году до 800 в 2020 финансовом году. Сюда также входят перспективные армейская беспилотная авиационная система ERM и флотские беспилотные авиационные системы BAMS (оморяченный вариант БЛА "Глобал Хок") и БЛА корабельного базирования (для включения в авиагруппы авианосцев ВМС США), а также перспективную беспилотную авиационную систему, создаваемую в интересах Корпуса морской пехоты США. При этом предполагается со временем постепенно заменить в ВВС США беспилотники "Предейтор" на более эффективные "Рипер".

Будут продолжены программы создания боевого самолета пятого поколения и доведения численности новых машин в авиапарке МО США с нынешних 7% до 34% к 2020 финансовому году. Основу парка боевых самолетов пятого поколения при этом должны составить различные модификации F-35 JSF, тогда как ВВС США должны продолжить мероприятия по модернизации истребителей F-22, а авиация ВМС США - завершить программу закупок самолетов четвертого поколения F/A-18E/F. Аналитики Пентагона предполагают, что к 2040 году все машины, кроме самолетов пятого поколения, технически и морально устареют и будут списаны. Интересно, что американские военные эксперты твердо убеждены: к середине нашего столетия парк самолетов истребительной и ударной авиации ВС США будет смешанным - в составе пилотируемых и беспилотных летательных аппаратов, созданных с применением технологии "стелс", имеющих на вооружении новейшие дальнобойные авиационные средства поражения.

Продолжится наращивание возможностей национальных военно-воздушных сил и авиации других видов ВС США. В частности, в ВВС приоритетными направлениями признаны замена флота самолетов-заправщиков (до 2020 года необходимо приобрести 109 новых самолетов-заправщиков KC-X) и модернизация парка военно-транспортной авиации, тогда как авиации ВМС США необходимо осуществить модернизацию флота своих самолетов ДРЛОиУ на новейшие E-2D, сформировать флот многоцелевых патрульных самолетов типа Р-8 "Посейдон" и 14 авиаэскадрилий самолетов РЭБ EA-18G.

Будет проведена модернизация самолетов дальней авиации ВВС США - находящиеся сегодня на вооружении военно-воздушных сил стратегические бомбардировщики будут модернизированы и останутся в строю вплоть до 2040 года, но при этом арсенал дальней авиации должен пополниться беспилотными средствами, какими точно, пока не указывается, но можно предположить, исходя из публиковавшихся сведений о текущих НИОКР, что это могут быть некие управляемые с пилотируемых стратегических бомбардировщиков беспилотные авиационные средства "первого удара". Кроме того, к рубежу 2040 года должна уже наступить полная ясность относительно того, какой летательный аппарат придет на смену нынешним стратегическим бомбардировщикам.

5500 самолетов к 2020 году

Следует отметить, что в представленном 30-летнем плане прописаны объемы финансирования работ по указанным направлениям - вплоть до 2015 года, после чего планируется ежегодно увеличивать финансирование военного строительства в области авиации на 3%. Если говорить об абсолютных цифрах, то на период 2011-2020 финансовых годов Пентагон планирует выделить на авиацию 268 млрд. долл., причем если в 2011 году это будет 22 млрд. долл., то в 2020 году - уже 29 млрд. долл., в ценах 2010 года. Следует также отметить, что до 2016 финансового года по объему финансирования авиации ВМС США будут идти впереди ВВС. Например на 2011 финансовый год расходы на закупки летательных аппаратов запланированы соответственно в объеме 13 и 9 млрд. долл. Однако уже к 2016 финансовому году ситуация выправится, ВВС вновь выйдут вперед, и в 2020 финансовом году объем финансирования по этим видам вооруженных сил составит соответственно 14 и 15 млрд. долл.

Руководство Пентагона также прогнозирует, что к 2020 финансовому году совокупная численность летательных аппаратов в ВС США, исключая вертолеты, конвертопланы и учебные самолеты, составит примерно 5500 единиц, при этом произойдет сокращение численности истребительно-штурмовой авиации на 10% - с 3264 самолетов в 2011 году до 2929 самолетов в 2020 году и четырехкратный рост многоцелевых беспилотных авиационных систем - с 72 БЛА в 2011 году до 476 БЛА в 2020 году. Количество же стратегических бомбардировщиков в период с 2011 по 2020 год будет сохраняться неизменным - на уровне 162 самолетов.

При этом для первого, десятилетнего, периода авторы доклада разработали подробные ежегодные расходы на закупку авиационной техники различного назначения, а также численный состав авиапарков всех видов и родов войск ВС США. Для оставшихся же 20 лет в рамках 30-летнего плана изложены расчетные потребности в области закупки авиационной техники - на основании текущей ситуации и имеющихся прогнозов развития военно-политической обстановки в мире на период до 2040 года.

Последнее сделано по следующим причинам: во-первых, по мнению разработчиков доклада, невозможно с достаточно высокой точностью предсказать те кардинальные изменения в военно-политической и экономической обстановке в мире, которые могут произойти в 2020 или 2030 годах. Также нельзя предсказать и те угрозы национальной безопасности США, которые могут появиться в указанное время.

Во-вторых, важность и срок службы тех или иных классов и типов летательных аппаратов невозможно предсказать. Например, буквально 10 лет назад никто не мог предполагать, что БЛА займут настолько важное место в современной войне.

В-третьих, текущий четырехлетний план оборонного строительства не дает четкого ответа на ряд вопросов, касающихся военного строительства в области авиации - например, о количественном и качественном составе корабельных авиакрыльев авианосных сил ВМС США, особенно что касается распределения пилотируемых и беспилотных летательных аппаратов, или же о роли бомбардировщиков ВВС США в решении задачи по нанесению стратегического удара.

И, наконец, в-четвертых, программа военного строительства Пентагона в области авиации тесно связана с другими программами - например, кораблестроительной, а потому точно предсказать точки их соприкосновения и то, как они будут влиять друг на друга, на длительный период времени - невозможно.

Универсальность - главное требование

Следует особо подчеркнуть, что Пентагон делает все большую ставку на расширение парка летательных аппаратов, изначально являющихся многофункциональными - то есть способными решать две или более задач. Например, более востребованы теперь не просто беспилотники-разведчики, а разведывательно-ударные БЛА. Более подробно планы командования ВС США в отношении отдельных видов авиационной техники выглядят следующим образом.

В области истребительной/ударной авиации в течение следующих 10 лет ВВС США рассматривают в качестве приоритетных программ модернизацию самолетов F-22, на что планируется израсходовать 1,9 млрд. долл., и закупку серийных самолетов F-35 JSF (к 2016 году планируется выйти на темп закупки до 80 самолетов в год). А в более дальней перспективе - на период 2025-2040 годов командование ВВС ожидает полного списания всех самолетов четвертого поколения и видит необходимость в разработке соответствующей замены - в виде либо пилотируемых, либо беспилотных ЛА. Что касается авиации ВМС США, то до 2013 года главной задачей будет обеспечение запланированных поставок самолетов F/A-18E/F "Супер Хорнет", после чего приоритетным направлением станет закупка корабельной модификации самолета F-35, F-35C, который должен выйти на уровень серийного выпуска не позднее 2015 года.

Высокий приоритет придан также программе закупок новых самолетов РЭБ EA-18G "Гроулер" - их поставки планируется завершить к концу 2013 финансового года. При этом, понимая необходимость последующей замены парка самолетов F/A-18E/F, командование ВМС США считает необходимым принять окончательное решение о том, какая техника придет им на смену - либо это будут дополнительные закупки F-35, либо же будут приобретаться новые типы пилотируемых и/или беспилотных ЛА. Командование же Корпуса морской пехоты США приняло решение "перескочить" через четвертое поколение и сделало упор на закупки своей модификации F-35 (F-35B), которая должна достичь состоянии "начальной оперативной готовности" в 2012 году.

В области беспилотных многоцелевых, разведывательно-ударных авиационных систем ВВС США сосредоточат свои усилия на дальнейшей закупке БЛА MQ-9 "Риппер", способного как вести разведку и наблюдение, так и наносить удары с применением управляемых авиационных средств поражения. Причем возможности БЛА по ведению разведки и наблюдения планируется существенно повысить за счет внедрения новейшей системы WAAS (Wide-Area Aerial Sensor), предпринимаются усилия и по оснащению данных БЛА системами РЭБ. Командование же ВМС США в течение следующих 10 лет должно уделять первостепенное внимание созданию БЛА авианосного базирования, способного вести разведку и наносить удары с использованием различных авиационных средств поражения. Провести первые демонстрационные испытания такого БЛА намечено уже в 2013 году. Кроме того, к 2020 финансовому году запланировано существенное увеличение расходов на программу разработки многоцелевого БЛА - к указанному сроку объем ежегодного финансирования должен вырасти до 7 млрд. долл. Однако пока флот еще не определился с тем, какой конкретно БЛА здесь нужен и какими характеристиками и возможностями он должен обладать. Морская пехота же в 2018 году рассчитывает принять на вооружение свою многоцелевую беспилотную авиационную систему, предназначенную в первую очередь для обеспечения действий экспедиционных формирований КМП США.

В отношении авиационных разведывательных комплексов ВВС США делают ставку на создание сбалансированного парка пилотируемых и беспилотных летательных аппаратов, для чего в период до 2018 года запланировано приобретение не менее чем 39 БЛА RQ-4 "Глобал Хок", оснащенных РЛС с синтезированной апертурой луча и мощным комбинированным оптико-электронным/инфракрасным комплексом разведки, а в долгосрочной перспективе - к 2040 году, когда выработают свой ресурс такие самолеты, как E-3 AWACS, RC-135 "Ривет Джойнт" и E-8 JSTARS, планируется создание новой авиационной системы - вполне возможно, что даже непилотируемой.

Командование ВМС США, оценив по достоинству высокую эффективность "Глобал Хока", решило принять на вооружение систему аналогичного назначения, построенную на базе данного БЛА и получившую название BAMS. С другой стороны, адмиралы не планируют оставлять ее в "гордом одиночестве" - новые беспилотники призваны дополнить собой многоцелевые морские патрульные самолеты P-8A "Посейдон", которые, в свою очередь, должны полностью заменить парк самолетов БПА Р-3С (принят на вооружение в 1969 году), а также самолеты ДРЛОиУ корабельного базирования E-2D "Хокай", заменяющие постепенно аналогичные машины модели Е-2С. В более долгосрочной перспективе, по оценке авторов доклада, ВМС придется либо модернизировать парк указанных ЛА, либо же создавать им замену.

В области военно-транспортной авиации основные направления военного строительства будут выглядеть следующим образом. Командование ВВС США в качестве основной программы в сфере тактической ВТА видит пока только средний военно-транспортный самолет С-130J "Супер Геркулес", хотя в качестве дополнения к нему генералами видится легкий ВТС С-27 "Спартан". Флот же в этой области делает упор на закупки все тех же "Супер Геркулесов" и самолетов С-40, которые в отдаленной перспективе должны также заменить устаревающие ВТС корабельного базирования С-2А.

Что касается стратегических воздушных перевозок, то здесь Пентагон на период до 2040 года пока не видит альтернативы военно-транспортным самолетам С-17 "Глоубмастер III" и С-5 "Гэлакси", причем последние должны получить новую авионику, а срок службы 52 самолетов С-5 намечается продлить за счет их ремоторизации.

Предельно ясно все и с самолетами-заправщиками: командование ВВС США здесь должно, наконец, определиться с кандидатом на контракт по поставке 109 новых перспективных самолетов-заправщиков КС-Х, который должен быть реализован к 2020 году, тогда как КМП США продолжит закупки самолетов KC-130J, подтвердивших свой высокий потенциал в рамках операций в Афганистане и Ираке и к тому же способных выполнять не только заправку топливом в полете, но и работать в качестве тактического военно-транспортного самолета.

В области бомбардировочной авиации доклад рассматривает только ВВС США, которые на период до 2020 года должны сохранять парк своих стратегических бомбардировщиков на неизменном уровне, до 2040 года - поддерживать численность бомбардировочной авиации стратегического назначения на определяемом военно-политическим руководством США уровне, осуществляя их модернизацию. А до того момента, когда состоящие сегодня на вооружении ВВС США стратегические бомбардировщики достигнут предельного срока службы, им на смену должен быть создан новый бомбардировщик, требования к которому пока еще предстоит разработать. Хотя уже ясно - перспективный стратегический бомбардировщик должен иметь высокую живучесть, обладать способностью преодолевать системы ПВО противника, а также создаваться с широким использованием технологий малозаметности ("стелс"), более широким, чем на существующих типах бомбардировщиков.

Четыре направления

В заключение следует отметить, что наряду с 30-летней программой военного строительства в области авиации Министерство обороны США определило и представило основные программы в этой же области, на которых планируется сосредоточить бюджетные средства Пентагона в течение 2010 финансового года, учитывая, что в конце прошлого года президент Обама уже подписал закон о бюджете Пентагона на 2010 финансовый год - он утвержден в размере 636,7 млрд. долл. Точнее, это не конкретные программы, а "направления для инвестиций". Всего их четыре.

Первое направление: реализация программы многофункционального истребителя пятого поколения F-35 "Лайтнинг II": объем финансирования на 2010 финансовый год - 10,7 млрд. долл. (закупка 43 машин). Причем создание для этой машины альтернативной силовой установки на базе двигателя F-136 компании "Дженерал Электрик", вероятнее всего, в конечном итоге будет закрыто. Также стоит отметить, что 1 февраля с.г. министр обороны Роберт Гейтс уволил руководителя программы F-35 со стороны Пентагона генерал-майора морской пехоты Дэвида Р.Хайнца, заявив, что кто-то должен отвечать за срыв сроков реализации программы и рост ее бюджета. Например, по итогам 2009 года в рамках программы летных испытаний были выполнены только 16 полетов вместо 168 запланированных. При этом министр, учитывая всю важность данной программы для ВС США, объявил о решении повысить статус должности ее руководителя с "двухзвездного" до "трехзвездного" генерала. Досталось и разработчику - у компании "Локхид Мартин" Пентагон принял решение "изъять" 614 млн. долл.

Второе направление: совершенствование вертолетного парка видов и родов войск ВС США, в частности - дальнейшая доработка и поставка в войска многоцелевых вертолетов МН-60 и тяжелых транспортных вертолетов СН-47 "Чинук", а также конвертопланов "Оспрей" всех модификаций.

Третье направление: дальнейшие закупки и постоянная модернизация БЛА MQ-9 "Рипер", созданного на базе БЛА MQ-1 "Предейтор", а также, по оценкам американских военных экспертов, создание для этого беспилотника новейшей системы шифрования линии связи БЛА с наземным КП.

Четвертое направление: наращивание поставок новейших самолетов РЭБ EA-18G "Гроулер", созданных на базе истребителя-бомбардировщика корабельного базирования F/A-18F "Супер Хорнет"....