После двух лет ограничений, связанных с пандемией, спрос на услуги авиаперевозок сейчас снова быстро растет. Многие швейцарцы, и прежде известные своей страстью к перемене мест, этим летом снова планируют воспользоваться вновь появившейся возможностью "улететь отсюда в любой момент". А им говорят, что это совсем даже не вписывается в необходимость вносить свой вклад в достижение их страной климатических целей согласно Парижскому договору. Что делать?

На протяжении двух лет пандемии аэропорт Женевы был непривычно пустым. Стойки регистрации и багажные карусели пылились без дела, самолеты простаивали на летном поле. С отменой в Швейцарии всех ковидных ограничений в апреле 2022 года пассажиры вновь наводнили аэропорты, причем их количество даже возросло по сравнению с доковидным временем. Сезон летних отпусков в Европе еще даже по-настоящему не начался, но главный терминал аэропорта Куантрен уже гудит как растревоженный улей.

Этим утром в июле тут теперь снова все, как всегда: багажные тележки завалены разноцветными чемоданами, путешественники уткнулись в свои смартфоны, очереди на стойках регистрации в Лиссабон, Афины и Дубай становятся все длиннее. Перед входом в аэропорт, объявленный некурящей зоной, некоторые пассажиры докуривают последнюю перед полетом сигарету. "Все люди, с которыми я знакома, сейчас куда-то ездят по свету. У меня это уже тоже мой третий перелет с момента возвращения к нормальной жизни", - говорит Амелла между двумя затяжками.

"Хочу увидеть мир"

Молодая женщина из Лозанны, по профессии инженер, сейчас она летит в Стамбул вместе с мужем и дочерью на пятидесятилетие ее мамы. "Все время пандемии мы безвылазно просидели дома. Но как только вновь появилась такая возможность мы снова начали путешествовать". По данным Международной ассоциации воздушного транспорта (IATA) после двух лет пандемии снятие ковидных ограничений на полеты по большинству направлений (московское направление исключаем, тут свою роль играют совсем иные причины), а также денежные сбережения, накопленные людьми за период вынужденного домоседства, способствуют быстрому восстановлению отрасли гражданских авиаперевозок. Но быстро - не значит без проблем.

Неправительственная организация ИАТА со штаб-квартирой в Женеве была создана в качестве механизма сотрудничества авиакомпаний с целью обеспечения безопасных, надежных и экономичных воздушных перевозок. Сейчас она всячески пытается помочь минимизировать трудности, с которыми в настоящее время сталкиваются европейские аэропорты и авиакомпании, застигнутые врасплох массовым возвращением пассажиров. Трудности во многом связаны с нехваткой кадров (за время пандемии многих уволили или перевели на укороченный рабочий день), забастовками из-за заработной платы и условий труда (сюда же следует отнести и проблемы с прививками летного и наземного персонала).

Несмотря на возможные сбои, руководство аэропорта Женевы ожидает, что летний трафик аэропорта достигнет 90% от уровня 2019 года, аэропорт Цюриха исходит из похожих цифр. На фоне гораздо более стремительного, чем ожидалось, восстановления спроса на авиаперевозки снова возникает неизбежный вопрос: как при все всем при этом сократить объемы выбросов парниковых газов, с тем чтобы к 2050 году достичь национальных целей Швейцарии в плане достижения ею углеродной нейтральности? Ведь ни для кого не секрет, что швейцарцы любят летать. И летают они гораздо чаще и дальше, чем другие западные европейцы.

По результатам аналитического исследования, проведенного Федеральным статистическим ведомством в 2015 году (BfS), в среднем каждый швейцарец преодолевал тогда в год дистанцию в 9 000 км. Вылетающая в Стамбул Амелла совершает примерно шесть перелетов в год, в основном по Европе. Но при этом почти каждый год она также осуществляет и два межконтинентальных перелета. В феврале, например, она летала на танзанийский остров Занзибар, чтобы заняться дайвингом. Амелла признается, что, когда приходит время садиться в кресло самолета, она беспокоится и о планете тоже. "Я знаю, что это может быть и вредно для окружающей среды, но я продолжаю летать, потому что я хочу увидеть мир".

Но если Амелла беспокоится и все равно летит, то такие структуры и организации, как Всемирный фонд дикой природы (WWF) и "Гринпис" никуда не летят и громко тревожатся по поводу последствий возвращения объемов авиаперевозок к доковидным масштабам. "Я очень опасаюсь, что мы вернемся к допандемийным показателям. Сейчас я только и слышу от людей фразы наподобие "Наконец-то я могу вновь путешествовать"! И никто не говорит о том, что, мол, пандемия действительно впервые заставила меня задуматься обо всей системе (авиаперевозок и ее негативном воздействии на природу)", - сожалеет Георг Клингер (Georg Klingler), эксперт по климату из швейцарского отделения левой организации "Гринпис".

"В последние десятилетия индустрия авиаперевозок развивалась стремительно, этот рост будет продолжаться и дальше, потому что летать и путешествовать - это насущная человеческая потребность", - возражает ему Ханс-Йорг Бюрги (Hansjörg Bürgi), главный редактор специализированного отраслевого швейцарского онлайн-журнала Skynews.ch. По его мнению, с восстановлением привычных мирохозяйственных связей люди в Южной Америке, Африке и Азии уже зарабатывают или будут скоро зарабатывать достаточно для того, чтобы путешествовать и навещать друзей и родственников. И это как раз и станет стимулом для роста объемов авиаперевозок.

Виноваты транспорт и логистика

В настоящее время во всем мире на долю авиаперевозок приходится от примерно 3% выбросов CO2, одного из парниковых газов наряду с водяным паром и метаном. До пандемии этот показатель неуклонно рос, вирус на некоторое время переломил тенденцию. Но как говорят некоторые эксперты к 2050 году общемировые выбросы CO2 за счет авиатранспорта вероятно могут в теории по сравнению с 2019 годом даже удвоиться. Ведь как показывают данные IATA (см. график ниже) количество авиапассажиров в мире неуклонно растет. Только в Швейцарии в 2019 году было зарегистрировано 59 млн авиапассажиров, что вдвое больше, чем в 2005 году.

Выбросы CO2 в результате работы индустрии авиаперевозок увеличивались в среднем на 3% в год. Поэтому неудивительно, что недавно Швейцария объявила о том, что своей долевой цели в части сокращения выбросов парниковых газов на 2020 год в рамках Парижского процесса она не достигла. Главным "виновником" оказался сектор транспорта и логистики, в том числе и гражданская авиация. По данным за 2019 год на внутренние и международные рейсы (военные и гражданские) в стране приходилось 11% от общего объема выбросов CO2. По данным экспертов и правительства, однако, реальные выбросы, сгенерированные авиацией, втрое больше, а ведь помимо СО2 необходимо еще учитывать выбросы оксидов азота и серы, сажи и водяного пара.

Таким образом в 2019 году выбросы, производимые самолетами, использующими воздушное пространство Швейцарии (только взлеты и посадки, кроме транзита) уже превысили масштабы выбросов от автодорожного движения и достигли 27% от общего объема эмитированных в стране парниковых газов всех видов. С точки зрения воздействия на климат самолеты - круглые двоечники, за ними следует автотранспорт (23%), капитальное строительство (18%) и промышленность (18%). Общепризнанного прогноза авиационных выбросов на период после пандемии пока не существует, но в 2015 году швейцарское Федеральное Ведомство гражданской авиации (BAZL) прогнозировало на период с 2013 по 2030 год ежегодный прирост количества пассажиров на 3,2% и совершаемых рейсов на 2,1%.

Водород и электричество? Пока нереально!

Авиация по-прежнему представляет собой самый быстрорастущий источник выбросов парниковых газов. При этом она еще и один из самых сложных для учета и контроля источников. Напомним, что еще накануне 26-й Конференции сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата (COP26) в Глазго в прошлом 2021 году авиационная отрасль взяла на себя обязательство достигнуть нулевых выбросов к 2050 году, указав при этом, что ожидать водорода и электричества в качестве рентабельных источников энергии для авиационного парка не следует по меньшей мере до 2040-х годов.

Поэтому ближайшая цель будет заключаться в замене традиционных ископаемых видов топлива получаемым из биомассы или переработанного углерода так называемым "экологичным зеленым авиатопливом" (sustainable aviation fuel SAFE), производящим на 80% меньше выбросов CO2. В Швейцарии сейчас многие критикуют правительство и отрасль авиаперевозок из-за, по их мнению, отсутствия четкой стратегии в части сокращения вредных выбросов в этом секторе экономики. "Страна уже участвует в международной схеме компенсации и сокращения выбросов (Carbon Offsetting and Reduction Scheme for International Aviation CORSIA), но пока результаты достигнуты скромные", - признала недавно социалистка Симонетта Соммаруга, министр федерального правительства, курирующая вопросы окружающей среды, транспорта и коммуникаций.

Но не забудем, что в Швейцарии правительство решает, а народ располагает, имея право напрямую вмешиваться в процесс принятия политических решений, да еще таких, которые напрямую отражаются на содержимом его кошелька. Недавно в рамках пересмотра Федерального Закона "О правовых основах регулирования выбросов CO2", правительство (Федеральный совет) предложило пакет мер, направленных на сокращение выбросов на период до 2030 года, среди которых было и предложение усилить бюджетное финансирование исследований в сфере создания экологичных видов топлива по стандартам SAFE.

Швейцарские авиакомпании также стремятся сейчас использовать свой самолетный парк в воздухе и на земле более эффективно прежде всего с точки зрения энергопотребления, инвестируя в проекты по компенсации выбросов СО2. Профессор Федеральной политехнической школы Лозанны (EPFL) Филипп Тальман (Philippe Thalmann), признанный эксперт в сфере экономических аспектов реализации программ охраны окружающей среды, в эффективности таких мер сильно сомневается, не говоря уже о том, что, по его мнению, произведенное из биомассы авиационное "зеленое топливо" только добавляют проблем окружающей среде. По его убеждению, без сокращения чисто арифметического количества полетов самолетов решения этой проблемы найти не получится.

"Прошу к кассе, ваш билет подорожал"!

А что если ввести экологический налог на авиабилеты? И тут следует еще раз напомнить о прямой демократии. Это предложение уже выносилось на суд народа в составе новой редакции вышеупомянутого закона о выбросах CO2. Народ нашел такое решение возмутительным и отверг его на референдуме в июне 2021 года. Тем не менее лобби у идеи такого налога остается сильным и оно вовсе не сидит сложа руки. Среди таких лоббистов особенно активны такие структуры, как Verkehrsclub der Schweiz (VCS) и левая экологическая организация active-trafiC.

Весной следующего 2023 года они планируют опять запустить народную законодательную инициативу с таким предложением. По имеющимся подсчетам налог на авиабилеты поможет сократить количество швейцарских пассажиров на 21% и ежегодно генерировать один миллиард франков, который можно было бы направлять на климатические проекты. "Сейчас летать все еще слишком дешево, авиация по-прежнему косвенно субсидируется за счет НДС и налога на минеральное топливо. Прекращение таких косвенных субсидий является одной из наиболее важных мер, ну а вторым шагом будет введение налога на авиабилеты", - говорит Георг Клингер из "Гринпис". Ханс-Йорг Бюрги не согласен.

"Экологические проблемы должны решаться в глобальном масштабе или хотя бы на европейском уровне. Если вы введете налог на рейсы из Швейцарии, то люди просто начнут ездить в Милан или Мюнхен и летать оттуда". Тем не менее идея введения налога широкой общественностью вроде бы поддерживается. По крайней мере, в теории. Согласно недавнему опросу 72% респондентов из Швейцарии высказались в пользу климатического повышения цен на авиабилеты, при этом 42% опрошенных поддержали бы налог в размере 30 франков для рейсов на короткие расстояния и 120 франков / долларов для рейсов на дальние расстояния, 50% респондентов поддержали бы даже еще более солидные тарифы.

Но одно дело опрос, а другое референдум. Получит ли эта идея поддержку избирателей? Сложно сказать. Еще один опрос, проведенный недавно по заказу издательской медиагруппы TX (бывшая Tamedia), показал, что большинство швейцарцев вовсе не желают платить больше за свои авиабилеты только для того, чтобы добиться смягчения негативных последствий изменения климата. А между тем Амелла тушит сигарету, вытаскивает из сумочки паспорт и посадочный талон. Ей пора на рейс. Сама она в целом поддерживает идею такого налога. "Думаю, что людям в самом деле лучше уже начинать летать поменьше. Если я, например, еду во Францию или другие страны по соседству, то, как правило, я выбираю поезд или каршеринг. Я стараюсь быть сознательной. Но моя страсть к путешествиям просто слишком велика"....