Вчера на открытии Международного авиакосмического салона (МАКС-2005) президент Владимир Путин поддержал предложение создать в подмосковном городе Жуковском "демонстрационную" особую экономическую зону на территории ЛИИ имени Громова для проведения там оружейных выставок. Там же предложено разместить авиационные конструкторские бюро. Президента не смутило, что законодательство не предусматривает создания "демонстрационных" особых экономических зон. Представителей авиапрома эта инициатива не обрадовала.

Вчера на МАКС-2005 было объявлено о возможном появлении новой разновидности особых экономических зон - "демонстрационных". Гендиректор "Рособоронэкспорта" Сергей Чемезов предложил создать на базе аэродрома Раменское на территории ЛИИ имени Громова в Жуковском специализированный международный выставочный демонстрационный комплекс, которой должен получить статус ОЭЗ и причитающиеся зонам преференции, прежде всего налоговые. По словам господина Чемезова, "предлагается создать современный выставочный центр, где можно проводить современные авиационные салоны и другие выставочные мероприятия". В рамках комплекса по плану "Рособоронэкспорта" планируется соорудить полигон, где можно в динамике показывать военную технику. Владимир Путин этот план поддержал.

Однако по закону "Об особых экономических зонах" (который Владимир Путин подписал 23 июля 2005 года) в России могут создаваться ОЭЗ двух типов - технико-внедренческие и промышленно-производственные. Ни той ни другой демонстрационный полигон не является. Положение решил спасти министр промышленности и энергетики Виктор Христенко: он пообещал, что авиационно-космическая выставочная ОЭЗ может стать "научным мозговым ядром" авиации, если там разместить все российские конструкторские бюро, связанные с производством авиатехники.

В Минэкономразвития (именно оно разрабатывало закон и рассматривает заявки на создание ОЭЗ) корреспонденту "Ъ" сказали, что в этом ведомстве "ничего не известно о выставочных зонах". "Есть закон, критерии отбора зон, порядок подачи заявок на создание ОЭЗ. Все, что можно пока сказать: если появится подобная заявка и она будет удовлетворять требованиям закона, мы будет ее рассматривать".

Разработчиков авиатехники, которых министр Христенко решил перебазировать в Жуковский, инициатива не обрадовала. "Легко перенести дома, тяжелее с людьми. Это будет сложная задача - убедить их ездить каждый день на работу в Жуковский. Для этого нужны будут очень веские причины. Этот вариант предстоит еще всесторонне оценить", - заявил "Ъ" гендиректор корпорации МиГ Алексей Федоров. С ним согласен президент компании "Сухой" Михаил Погосян: "Я в силу своего должностного положения вынужден поддержать эту инициативу, но есть целый ряд вопросов. Что будет выставляться в таком центре? Кто будет работать в нем? Необходимо заинтересовать сотрудников предприятий, чтобы они переехали в Жуковский. Нужен автобан до Жуковского. Нужно удобное и недорогое жилье. Иначе специалисты уйдут работать или в представительства иностранных авиационных компаний, или вообще в частные фирмы".

Гендиректор НПО "Сатурн" Юрий Ласточкин признался "Ъ": "Это было неожиданное для меня заявление. Создание в Жуковском наукограда - это непростое решение, которое потребует больших усилий".

Зато в Госдуме инициативу "Рособоронэкспорта" поддержали. "Идея создания выставочных ОЭЗ не лишена смысла и выглядит перспективной", - считает председатель комитета Госдумы по экономической политике Валерий Драганов. По его словам, при подготовке закона "Об особых экономических зонах в РФ" ко второму чтению депутаты вносили поправки, предусматривающие создание подобных зон, но они не были поддержаны по причине "недостаточной проработанности этого вопроса". Валерий Драганов пояснил, что уже создана рабочая группа по подготовке поправок к действующему законодательству об ОЭЗ, которая приступит к работе в сентябре. "В случае необходимости мы незамедлительно внесем поправки о выставочных зонах в закон", - заявил глава думского комитета.

Судя по всему, вносить поправки действительно придется. Тем более что уже наметился потенциальный инвестор в новую ОЭЗ. Им хочет стать Федеральное агентство по промышленности. Глава этого агентства Борис Алешин заявил "Ъ": "До сих пор подобные выставочные центры создавались сравнительно мелкими игроками. Они улучшали их инфраструктуру маленькими шажками и не могли решить всех проблем. Мы же в этот проект выставочного центра намерены инвестировать как минимум $100 млн. Надо решать проблему комплексно. А налоговые льготы позволят снизить расходы на выставочный центр и сделать его работу более эффективной"....