Во вторник, 23 апреля 2024 года, в Общественной палате состоялось заседание Общественного совета при Росавиации. Заседание прошло в очном формате при участии заместителя секретаря Общественной палаты Владислава Гриба, руководителя Росавиации Дмитрия Ядрова, председателя Общественного совета при Росавиации Николая Ивановского.

Заседание открыл руководитель Росавиации Дмитрий Ядров, перечислив темы повестки дня и подчеркнув значимость каждого вопроса. "В прошлом году было перевезено 105 млн пассажиров при 11 закрытых аэропортах. Спрос на авиаперевозки очень высокий, что говорит о том, что экономика России восстанавливается интенсивными темпами", - отметил Дмитрий Ядров.

Заместитель секретаря Общественной палаты Владислав Гриб отметил значительный интерес граждан к теме авиационных перевозок и резонансную реакцию на авиационные события: "Все граждане являются потенциальными пассажирами и такие события транслируют на себя и своих близких, поэтому важно детально рассмотреть и тщательно проанализировать каждый такой эпизод". Владислав Гриб обратил внимание на такие вопросы, как обеспечение прав пассажиров, оказавшихся в сложных ситуациях, проведение авиакомпаниями необходимой подготовки в преддверии летнего сезона отпусков, рассмотрение возможности предоставления скидок на перелет для многодетных семей, что особенно актуально в этом году (22 ноября 2023 года Президент Российской Федерации подписал указ о проведении в стране Года семьи в 2024 году), а также подчеркнул недопустимость значительного роста цен на авиабилеты.

Заместитель председателя Общественного совета, возглавивший группу по сохранению и укреплению российских духовно-нравственных ценностей, Виктор Горлов, в очередной раз поддержал инициативу по поддержке многодетных семей: "Авиакомпаниям нужно продумать создание семейных тарифов, важно сделать акцент на поддержку российской семьи".

В преддверии встречи Дмитрию Ядрову было вручено благодарственная письмо от Общественной палаты за вклад в развитие общественного контроля Российской Федерации.

С информацией о трагическом событии, связанном со смертью пассажира при выполнении рейса SU 285 по маршруту Бангкок-Красноярск, выступил первый заместитель генерального директора "Аэрофлота" Андрей Семенов, который отметил, что при вылете из РФ воздушное судно было полностью исправно, неисправность выявлена в процессе предполетной подготовки в Бангкоке. Члены Общественного совета ранее внимательно изучили представленные сведения. Николай Ивановский сообщил об обязательном мониторинге данных ситуаций, авиакомпаниям рекомендовано обо всех подобных происшествиях незамедлительно сообщать в ситуационный центр Росавиации.

Заместитель руководителя Росавиации Андрей Добряков озвучил принятые Росавиацией меры: подписан бюллетень по безопасности, который предписывает ряд действий для авиакомпаний, выполняющих полеты в том числе в жаркие страны. Также совместно с "Аэрофлотом" выпущен бюллетень по данному событию с рекомендациями по дополнительным мерам защиты прав пассажиров при задержках рейсов в условиях высоких температур наружного воздуха.

Далее с докладом о функционировании ФГУП "Госкорпорация по ОрВД" и реализации Концепции по интеграции беспилотных авиационных систем (БАС) выступил генеральный директор Дмитрий Бобылев. Глава предприятия рассказал о последовательной работе, которая проводится в интересах пользователей. В 2023 году введено 24 новых маршрута ОВД, открытых для международных полетов, установлены условные маршруты обслуживания воздушного движения СDR1, СDR2 и CDR3, продолжается поэтапное внедрение воздушного пространства свободной маршрутизации (Free Route Airspace), выполняются мероприятия по переходу на использование давления приведенного к среднему уровню моря по стандартной атмосфере QNH с применением измерения высот в футах на аэродромах Российской Федерации. Несмотря на сложное финансово-экономическое положение предприятия, в течение 2023 года продолжилась работа по вводу в эксплуатацию нового оборудования отечественного производства и модернизации старого.

Особое внимание уделялось реализации федерального проекта "Развитие инфраструктуры, обеспечение безопасности и формирование специализированной системы сертификации беспилотных авиационных систем". Его целью является создание благоприятных условий для эффективного и безопасного применения гражданских БАС в России, развитие инфраструктуры, необходимой для эксплуатации беспилотных авиационных систем. Госкорпорация по ОрВД назначена поставщиком услуг по обслуживанию линий управления БАС и контроля БАС. На решение задач федерального проекта в 2024 году предусмотрено выделение порядка 5 млрд рублей из средств федерального бюджета.

Дмитрий Бобылев отметил, что несмотря на серьезное влияние внешних факторов, ФГУП "Госкорпорация по ОрВД" успешно справляется с поставленными задачами по безопасному и эффективному обслуживанию воздушного движения в воздушном пространстве Российской Федерации, поддержанию эксплуатационной готовности средств РТОП и АС и вводу в эксплуатацию нового оборудования.

Члены Общественного совета обратили внимание руководства ФГУП "Госкорпорация по ОрВД" на возможность использования полетно-информационного обслуживания на аэродромах с низкой интенсивностью воздушного движения, что позволит существенно сэкономить средства, а также на необходимость фиксировать неиспользуемые запретные зоны и зоны ограничения полетов, затрудняющие построение выгодных для пользователей маршрутов воздушного движения, для последующего снятия запретов. Рекомендовано прекратить практику согласования зон ограничения и запретных зон над коммерческими объектами промышленности, не входящими в перечень охраняемых государством. Введение таких зон не решает задач охраны этих объектов с воздуха, а создает препятствия для законопослушных пользователей воздушного пространства, в том числе для развития беспилотной авиации в стране.

По третьему вопросу повестки дня выступила заместитель начальника Управления правового обеспечения и имущественных отношений Росавиации Алеся Прокопчук и ответила на вопросы о проведении государственных закупок Федеральным агентством воздушного транспорта, его территориальными органами и подведомственными организациями в 2023 году. Центральным аппаратом Росавиации проведено 110 закупочных процедур, заключено 109 контрактов. В подведомственных Росавиации территориальных управлениях, подведомственных организациях, включая обособленные подразделения и филиалы, проведено более 7000 закупок. В национальном рейтинге прозрачности закупок в 2023 году в сегменте "Федеральные заказчики" Росавиация заняла 19-е место, улучшив свои позиции по сравнению с 2022 годом. Члены Общественного совета единогласно одобрили деятельность Росавиации по данному вопросу.

Подводя итоги заседания, заместитель секретаря Общественной палаты Владислав Гриб отметил высокую результативность данной встречи и поблагодарил участников Общественного совета за конструктивные предложения.

"Проведенное обсуждение актуальных вопросов совершенствования работы авиационного транспорта в Общественной палате совместно с представителями Общественного совета Роспотребнадзора, руководителями авиакомпаний, с участием заместителя секретаря Общественной палаты позволит улучшить работу авиакомпаний в интересах безопасности, комфорта и доступности авиауслуг для потребителей", - заключил Николай Ивановский.